جلسة طاولة مستديرة (5) - دور بنوك البريد في توفير الخدمات المالية خارج النظام المصرفي التجاري وجدوى إقامته في فلسطين
إن فكرة بنك البريد أو تقديم الخدمات المالية عبر البريد ليست جديدة حول العالم بل تعود إلى بدايات القرن الماضي. مع نهاية القرن التاسع عشر وبداية القرن العشرين، أصبحت مكاتب البريد تساهم في تعزيز ثقافة الادخار في العديد من الدول خاصة في أوروبا، ومن ثم توسعت هذه الظاهرة في نهاية القرن العشرين لتشمل أغلب دول العالم ( Anson and Clotteau, 2011 ). على سبيل المثال، في العام 1861 ، أسست المملكة المتحدة بنوك ادخار في مكاتب البريد، ومع نهاية القرن التاسع عشر كان هناك حوالي 11 ألف مكتب بريد تقدم خدمات بنكية في مختلف أنحاء المملكة المتحدة، وهو ما ألهم تجارب شبيهة في كل من النمسا، هولندا، فرنسا، ودول عديدة أخرى.))) في العام 1871 أوصى رئيس البريد الأمريكي بتأسيس نظام ادخار في مكاتب البريد في الولايات المتحدة الأمريكية (Postal Savings System ) من أجل حشد المدخرات وتعزيز النمو الاقتصادي، خاصة أن البنوك التجارية في حينه لم تكن تلبي احتياجات العمال العاديين بسبب وجودها في أماكن غير ملائمة لهم وعملها لساعات عمل محدودة. وصلت قيمة الموجودات في نظام الادخار البريدي في الولايات المتحدة حوالي 3.4 مليار دولار في العام 1947 ، وهو ما يعادل حوالي 10 % من إجمالي الموجودات في البنوك التجارية في حينه.
يلعب قطاع البريد دوراً رائداً في تعزيز الشمول المالي نظراً لوجوده على نطاق واسع في المناطق الريفية والفقيرة، ويعتبر ثاني أكبر مساهم في الشمول المالي على مستوى العالم ) UPU, 2017 (. في ظل التطورات والتغيرات التكنولوجية، تعدى دور قطاع البريد في تقديم الخدمات التقليدية مثل توصيل الطرود والرسائل وتحويل الأموال وتحصيل الفواتير وإيداع رواتب الموظفين إلى تقديم خدمات مالية ومصرفية أكثر تطوراً من خال إنشاء بنوك البريد التي تتيح الفرصة لفتح حسابات مصرفية لجميع الأفراد ومنح القروض، وسحب وإيداع الأموال، واستخدام الشيكات البريدية، وخدمات التمويل المختلفة. يسعى مشغلو البريد في مختلف أنحاء العالم إلى تضمين بعض نماذج الأعمال التي صنفها الاتحاد البريدي العالمي في سياق تعزيز الشمول المالي، فمنهم من يعمل كتاجر نقدي للمعامات المالية أو مؤجر للعقار ليتم استخدامه من قبل مزودي الخدمات المالية أو وكيل لمؤسسة مالية، ومنهم من يسعى لإنشاء بنك بريد كامل الأهليةلتقديم الخدمات المالية البريدية المرخصة (Berthaud and Davico, 2013 ).
اعدت هذه الورقة بتمويل من صندوق الاستثمار الفلسطيني
