إصلاح وتطوير القطاع التعاوني الفلسطيني
هدفت هذه الدراسة إلى الإسهام في إصلاح وتطوير قطاع التعاونيات في فلسطين، وتحقيق مجموعة من الأهداف الفرعية، أهمها: وصف واقع الحركة التعاونية وأهدافها ونشاطاتها وتطورها، ومراجعة الأدبيات والدراسات المتوفرة حول القضايا المتعلقة بتطوير قطاع التعاونيات في فلسطين، ومن أهم تلك القضايا: الإطار القانوني، والإجراءات التنظيمية، والشبكات الداعمة للقطاع، وقضايا أخرى تتعلق بتنمية القطاع التعاوني وتطويره.
إضافة إلى ذلك، هدفت الدراسة إلى مقارنة واقع الحركة التعاونية في فلسطين مع واقعها في دول العالم المختلفة، وتجسير فجوة التطور في قطاع التعاونيات بين تلك الدول وفلسطين عن طريق الاستفادة من تجارب تلك الدول، واقتراح سياسات قائمة على الأدلة والبراهين لإصلاح قطاع التعاونيات في فلسطين، ليستعيد دوره كأحد قاطرات التنمية في الاقتصاد الفلسطيني، خاصة من حيث مساهمته في الإنتاج والتوظيف.
لتحقيق هذه الأهداف، استخدمت الدراسة منهجًا شموليًا للوصول إلى عملية إصلاح قطاع التعاونيات في فلسطين، مع التركيز على إصلاح الإطار القانوني والترتيبات المؤسسية والتنظيمية للرقابة، وتقديم الدعم لهذا القطاع الهام. ولتحقيق ذلك، ركزت الدراسة على البحث المكتبي ومراجعة الدراسات السابقة لقطاع التعاونيات، ووقفت على تشخيصه، كما قامت الدراسة بمراجعة الأدبيات المتعلقة بالتعاونيات حول العالم، للاستفادة من تجاربها، ومراجعة الإطار القانوني الذي ينظم عمل هذه التعاونيات.
وقام فريق البحث بإجراء مقابلات غير مهيكلة مع بعض التعاونيين العاملين في الميدان، إضافة للعديد من المقابلات المهيكلة مع مسؤولين حكوميين، خاصة في وزارات العمل والزراعة، ومديريات العمل في المحافظات، إضافة إلى مقابلات مع العديد من الجهات ذات العلاقة بالتعاونيات والمستفيدة من نتائج هذه الدراسة، كالمؤسسات الداعمة مثل المركز التعاوني السويدي، والمركز الفلسطيني للتنمية الاقتصادية والاجتماعية، ومعهد الأبحاث، والإغاثة الزراعية، وجمعية التنمية الزراعية (أريج)، والقدس التطبيقية، إضافة إلى الاتحادات التعاونية والجمعيات التعاونية في مختلف النشاطات التي تمارسها.
كما قام فريق البحث بتنظيم لقاءين موسعين مع خبراء من الجهات ذات العلاقة بالقطاع على صورة مجموعات تركيز. وعلى وجه التحديد، تم عقد مجموعة تركيز في مديرية عمل محافظة سلفيت شارك فيها مدير التعاون في المديرية ومجموعة من رؤساء مجالس إدارة الجمعيات في المحافظة أو من أنابوهم عنهم، وتم عقد مجموعة تركيز أخرى في معهد أبحاث السياسات الاقتصادية الفلسطيني (ماس)، شارك فيها ممثلون عن وزارتي العمل والزراعة، وممثلون عن المؤسسات الأهلية الداعمة للقطاع.