مساعي انضمام فلسطين لمنظمة التجارة العالمية: تقييم التجربة واستخلاص الدروس

تأتي هذا الدراسة لتسلط الضوء على المحاولات التي أجرتها الحكومات الفلسطينية المتعاقبة بغية الحصول على عضوية مراقبة في منظمة التجارة العالمية واستغلال العضوية في مجال تحقيق المزيد من السيطرة على تجارتها الدولية، ولتبرز أهم الغايات المرجوة من الانضمام من وجهة النظر التنموية وأهم تأثيراتها المحتملة على الاقتصاد الفلسطيني. كما تقدم الدراسة أهم المواقف الدولية تجاه هذه الخطوة، بالإضافة إلى توثيق لكافة المحاولات في مختلف المراحل وذلك في مرجع واحد يسهل للقارئ استعراض تاريخ محاولات الانضمام، حيث أن الدراسة استندت إلى وثائق ومراجع منشورة وغير منشورة سابقاً (المتضمنة  في ملاحق الدراسة) وعلى نظرة من داخل عملية الانضمام (حيث تابع المؤلف شخصيا بحكم وظيفته الرسمية السابقة في الأمم المتحدة لمختلف المراحل التي تتناولها الدراسة)، مما يعطي أهمية مميزة للدراسة حيث أنها الأولى من نوعها في هذا المجال.

إن الهدف الأساسي للدراسة هو تقييم التجربة الفلسطينية للانضمام لمنظمة التجارة العالمية حتى اللحظة، واستخلاص الدروس من المحاولات السابقة دون الخوض بتفصيل ما يجب أن تقوم بها السلطة الوطنية نفسها في المرحلة القادمة من أجل استئناف العمل بهذا الملف. و تكتفي الدراسة بتحديد أهم الخطوات المؤسسية اللازمة لإعادة الاعتبار إلى هذه المسألة ضمن التقييم والرؤية التنموية المطروحة هنا. وكما يشرح ذلك الفصل الأخير، فأن مثل هذه الخطوات تتضمن وضع أرضية جديدة لصيغة وخطة الانضمام والخروج بتوصيات من شأنها أن توفر لصانعي القرار رؤية تخدم المصالح التنموية الحيوية والإستراتيجية وكذلك توحيد جهود السلطة الوطنية في مجال تصميم وتنفيذ السياسات الاقتصادية والتجارية.

تبدأ الدراسة في فصلها الأول باستعراض عام حول منظمة التجارة العالمية، لتبين الاعتبارات الاقتصادية والسياسية خلف نشأة المنظمة والمراحل التي مرت بها إلى أن أصحبت منظمة مستقلة بأهدافها ومبادئها، وما هي أهميتها للاقتصاديات المختلفة، وما هي المزايا الممنوحة للدول الأعضاء والواجبات اللازمة عليها، كذلك متطلبات الانضمام من اقتصاديات الدول المختلفة، وأنواع العضوية داخل المنظمة. وبذلك تلخص الدراسة أهم ما يجب معرفته بخصوص هذه المنظمة والفرص والتحديات التي يجب دراستها في أية مساعي فلسطينية تجاهها.